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Presentamos una ponencia sobre ética pública, integridad y transparencia en las cartas orgánicas municipales

 


En el IV Congreso Nacional de Estudios de Administración Pública, que se celebra en la ciudad de Córdoba, presentamos la ponencia: “Ética pública, integridad y transparencia en las nuevas cartas orgánicas municipales argentinas” (Fidyka L. ESEIAP, 2024), dentro de los documentos libres que se publicarán en las memorias del evento.


 El documento parte de la base que el ámbito municipal constituye un escenario con grandes desafíos en materia de ética pública, la integridad y transparencia, temáticas que ingresaron en la agenda pública a través de diferentes recomendaciones, iniciativas e instrumentos nacionales e internacionales y que las mismas comienzan a expresarse en las cartas orgánicas municipales.


Estos instrumentos locales que surgen de la puesta en práctica de la autonomía municipal en diferentes ciudades, manifiestan distintos ejes temáticos como, por ejemplo, principios generales relacionados con la ética pública, la transparencia, el gobierno abierto y la lucha contra la corrupción, para el desarrollo de políticas públicas.


También expresan la creación de áreas específicas para abordar estas temáticas, la elaboración de códigos de ética, la gestión de la información: (por ej. Boletín Oficial, Digesto Municipal, portales electrónicos, regulación de la publicidad oficial  y la afirmación del derecho de acceso a la información pública a escala local); y otros instrumentos como la regulación de conflictos de intereses, la obligatoriedad de presentación de declaraciones juradas patrimoniales y otros instrumentos y modalidades de transparencia, como la prohibición de gastos reservados, de los subsidios, subvenciones y/o ayuda social a título personal, el juicio de residencia, la regulación de la transición de gobierno y la implementación de la denominada “Ficha Limpia”, en el ámbito municipal.

 


En ese contexto, el trabajo presenta la institucionalización de esas temáticas en un conjunto de nuevas cartas orgánicas municipales elaboradas entre los años 2018-2023 en las provincias de Chubut, Córdoba, Misiones, Neuquén, Rio Negro y Salta, como insumo para la reflexión en torno a las herramientas normativas y las políticas públicas locales posibles y necesarias.